Carcagente, 10 de junio de 1929
Ingresó el 15 de junio de 1987
Licenciado en Derecho por la Universidad de Valencia. Doctor en Derecho, en 1955, y en Ciencias Políticas, Económicas y Comerciales, en 1963, por la Universidad Complutense.
Catedrático de Derecho Administrativo desde 1967, estuvo destinado en la Universidad de Valladolid, de la que fue Vicerrector (1975-1977). En la Universidad de Valencia fue Decano de la Facultad de Derecho (1979-1980).
También fue Secretario Adjunto de la Comisión Española de Cooperación con la UNESCO (1965-1967) y Presidente del Puerto Autónomo de Valencia (1980-1984).
Ha publicado numerosos artículos en revistas jurídicas y en obras colectivas. Consejero de la redacción de la Revista de Administración Pública y Director de la Revista de Estudios de la Vida Local.
Sus principales obras son La selección de contratistas (1963), Derecho Administrativo y socialización (1965), Poder administrativo y contrato (1970), Estudios sobre el acto administrativo (1982, 7ª edición en 1993) y Derecho Administrativo (1972, 10ª edición en 1996).
Obtuvo el Premio Extraordinario de Doctorado en la Universidad de Valencia y el Especial de la Facultad de Ciencias Políticas, Económicas y Comerciales de la Universidad Complutense. Profesor Honorario de la Universidad de Mendoza (Argentina) y Emérito de la Universidad de Valencia. Correspondiente de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación.
